ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE

SAMEDI 14 AVRIL 2007

MADRID (Espagne)

 

 

Etaient présents :                          PAYS BAS – GRECE – FRANCE – MALI – MONACO – TUNISIE – ISLANDE – DANEMARK – KOSOVO – MALTE – BURKINA FASO – SAN MARIN – ROUMANIE – PORTUGAL – SENEGAL – ESPAGNE – MAROC – ITALIE – REPUBLIQUE DOMINICAINE – SUISSE.

 

Pays ayant donnés pouvoir :   ALGERIE (à F.BELOUAFI), CAMEROUN (à J.M.DURANT), BRESIL (à R.LABADIE), TOGO (à J.M.DURANT), BENIN (à F.BELOUAFI), LUXEMBOURG (à O.KJARTANSSON).

 

 

Le Président N.MIKKELSEN déclare ouverte la séance à 09h30.

 

Puis il propose d’ajouter à l’ordre du jour, la question du remplacement d’un Conseiller dans la composition du Conseil Exécutif (Art.VII des Statuts) poste devenu vacant à la suite de l’élection de F.DRAGO à la tête de la Délégation Continentale Europe.

 

L’ordre du jour ainsi abondé est accepté à l’unanimité des Membres présents ou représentés.

 

 

1)       RAPPORT D’ACTIVITES DU SECRETAIRE GENERAL

 

Le rapport d’activités lu puis soumis à l’approbation des Membres présents ne fait l’objet d’aucune remarque.

 

Il est adopté à l’unanimité. (rapport joint au présent procès-verbal)

 

2)      BILAN FINANCIER 2006

 

Le Trésorier Général, O.KJARTANSSON, tout en constatant, avec satisfaction, l’amélioration de la situation financière des comptes de la FIODS, rappelle l’absolue nécessité pour TOUS les pays membres d’acquitter régulièrement leur cotisations.

Si certains pays ont effectivement respecté à la lettre les décisions prises en la matière lors de l’AG de ROME, en avril 2006, beaucoup trop d’adhérents restent devoir les cotisations 2005, 2006 et 2007.

Dans l’intérêt général mais aussi pour doter la FIODS d’une capacité financière lui permettant d’abonder les crédits réservés aux Continents d’Afrique, d’Asie, d’Amérique latine et du Comité International des Jeunes, il est à nouveau demandé aux retardataires de régler, le plus rapidement possible, leurs cotisations, tel que cela a été décidé à l’Assemblée Générale de ROME.

 

Le bilan financier fait apparaître un total de recettes de 15 020.85 Euros et un total de dépenses de 7 443.24 Euros, soit un excédent constaté de 7 577.61 Euros (bilan joint au présent procès verbal).

 

L’actif globalisé des comptes de la FIODS s’élève à 42 536.64 Euros.

 

Pour la France, J.COLL estime que les ressources de la FIODS ne doivent pas être basées uniquement sur les cotisations de ses adhérents et qu’il faut rechercher d’autres sources de financement.

 

A la question de Mathias BAYILI sur l’utilisation des sommes provenant du sponsoring et sur les opérations de parrainage des pays, le Président N.MIKKELSEN répond, pour le premier point, qu’une répartition des fonds est faite, à parts égales, entre les Continents Afrique, Asie, Amérique latine et le Comité International des Jeunes. Pour ce qui concerne le second point, les éventuels parrainages résultent d’accords directs passés entre pays.

 

 

Rapport de la Commission de Contrôle des Comptes

 

Claude PIOTTON, Président de la Commission fait la lecture du rapport qui a été établi par lui-même et D.SALA.

 

« La Commission de Contrôle des Comptes s’est réunie, ce jour, pour examiner les comptes et les documents de l’exercice 2006.

Le bilan qui nous a été remis par le Trésorier Général présente les soldes suivants : le total des crédits est de 15 020.85 Euros, le total des débits de 7 443.24 Euros, d’où un excédent positif pour l’exercice 2006 de 7 577.61 Euros.

Le capital à la fin de l’exercice 2005 était de 34 959.03 Euros auquel vient s’ajouter l’excédent de l’exercice 2006, ce qui porte le total à 42 536.64 Euros.

La comptabilité est très bien tenue et le résultat est conforme, les pièces justificatives correspondant aux dépenses et aux recettes.

La Commission de Contrôle des Comptes soutient la proposition du Trésorier Général d’encaisser les cotisations en retard.

 

La Commission de Contrôle des Comptes recommande à l’Assemblée Générale de donner décharge au Trésorier Général ».

 

Décision : le bilan financier de l’exercice 2006 est approuvé à l’unanimité des Membres présents ou représentés.

 

 

3)      BUDGET PREVISIONNEL 2007

 

En préalable à la présentation du budget, le Secrétaire Général fait rappel des dispositions prises lors de l’Assemblée Générale de ROME, en avril 2006, lesquelles portaient d’abord sur l’abandon du paiement des arriérés des cotisations avant 2005, ensuite sur un rééchelonnement des montants des cotisations (100€ pour la cotisation de base, 450€ pour la cotisation intermédiaire et 800€ pour la cotisation normale) à compter de l’exercice 2007.

 

Présenté par le Trésorier Général, le budget prévisionnel, en équilibre en dépenses et recettes à la somme de 18 200 Euros, intègre et prend en compte, dans les produits les 5 000€ provenant du sponsoring et dans les charges, l’affectation aux activités du Continent Africain du paiement anticipé des cotisations par la TUNISIE (tableau annexe au présent procès verbal).

 

La remise officielle des chèques représentant les produits du sponsoring obtenus auprès de MACOPHARMA et du LFB (Laboratoire Français de Fractionnement) par la Fédération Française pour le Don de Sang Bénévole est faite par J.COLL, son Président.

 

Décision : le budget prévisionnel 2007, s’équilibrant en recettes et dépenses à la somme de 18 200€, est voté à l’unanimité des Membres présents ou représentés.

 

 

4)      PROJET DE BUDGET POUR 2008

 

En l’état actuel des recettes prévisibles qui ne peuvent donc pas intégrer des sommes qui pourraient provenir des opérations de sponsoring (aléatoires) ce projet de budget est présenté en équilibre grâce à l’apport d’une partie (4 150€) des excédents constatés au bilan.

 

Décision : le projet de budget pour 2008, équilibré en dépenses et en recettes à la somme de 17 300€, est voté à l’unanimité des Membres présents ou représentés.

 

M.MANCENIDO FUERTES et A.BA, au constat des difficultés réelles rencontrées de façon récurrente pour la traduction et la compréhension intégrale des débats, suggèrent qu’il soit mis en réserve des sommes affectées aux traductions.

Le Président N.MIKKELSEN s’associe à cette suggestion et propose que, pour les prochaines réunions, 3 500€ provenant du sponsoring soient réservés et affectés aux traductions. Cette proposition reçoit l’approbation unanime des participants.

A la question de I.KONATE sur la participation de jeunes africains au Forum des Jeunes en GRECE, le Président N.MIKKELSEN précise que nos hôtes ont déjà prévu les traductions dans les trois langues officielles de la FIODS.

 

5)      RAPPORT MORAL DU PRESIDENT

 

Ce rapport met l’accent principalement sur la mise en place définitive des Statuts et du Règlement Intérieur de la FIODS qui sont le socle d’une adaptation à la modernité de notre fonctionnement, sur l’assainissement de notre situation financière, sur l’engagement des jeunes au sein de nos Instances, sur l’adhésion de nouveaux Membres, sur la coopération avec d’autres ONG intervenant dans des domaines proches du notre, sur les programmes et les activités de demain. (ce rapport est joint au présent Procès verbal)

 

 

 

6)      RAPPORTS DES DELEGATIONS CONTINENTALES

 

a)      Continent Afrique

 

F.BELOUAFI, délégué continental, fait un exposé des points qui ont été traités au cours de la réunion qui s’est tenue le 13 avril 2007 à MADRID et à laquelle ont participé le BURKINA FASO, la TUNISIE, le MAROC, le SENEGAL et le MALI. Farid avait pouvoir pour l’ALGÉRIE et le BENIN. Jean Marie DURANT, qui assistait exceptionnellement à cette réunion, était porteur des procurations qu’il avait reçues du TOGO et du CAMEROUN.

-          Cotisations acquittées par les pays africains,

-          Nouvelles demandes d’adhésion,

-          Problèmes liés à l’obtention des visas,

-          Relations des pays africains avec la FIODS,

-          Affaire Charlemagne DAMASE RYNCE AGASSOUSSI (BENIN),

-          Candidature du MAROC pour le Congrès FIODS en 2008,

-          Conférence Régionale en 2007 au MAROC (principaux thèmes à traiter)

Parmi les autres points importants qui ont été abordés, il y a l’aide impérieuse et urgente que la FIODS se doit d’apporter aux pays du Continent Africain dont certains sont l’objet de sollicitations pour aller vers la rémunération du don du sang.

Cette menace associée à toute l’objectivité qui doit prévaloir dans le règlement de l’affaire provoquée au BENIN par Charlemagne, conduit Farid à conclure son intervention en demandant que dans sa grande sagesse, l’Assemblée Générale ne vote pas l’exclusion du BENIN des instances de la FIODS, mais prenne plutôt des mesures à l’encontre de son Président fautif.

 

b)      Continent Amérique latine

 

Cette dernière année, je ne pouvais pas entrer en contact avec beaucoup d’organismes en Amérique latine, le peu de temps dont je disposais a été employé à l'organisation de la réunion latino-américaine dont les résultats sont prometteurs.

 

Pendant ce temps j'ai reçu quelques mails d’une nouvelle organisation en Argentine, d’une autre en Uruguay et de deux au Brésil qui sont entrées en contact avec la FIODS afin de la rejoindre, ils ont été redirigés vers l'organisation déjà existante dans leurs pays respectifs.

 

La 2ème réunion latino-américaine s'est déroulée à Sao Paulo (Brésil) du 23 au 25 février 2007, avec 70 participants de différents endroits du Brésil. C'était une bonne occasion de renforcer l'organisation interne du pays et d’aider à la création de la Fédération.

 

De mon point de vue, les organismes latino-américains de la FIODS sont la plupart du temps des organismes locaux et le réseau pour la cause du sang doit être enrichi dans ces endroits avant qu'ils puissent participer entièrement à la FIODS. Les réunions régionales sont la solution pour atteindre plus facilement cet objectif.

 

La création d'un réseau latino-américain est toujours un objectif à réaliser, surtout en raison du manque d'argent des organismes pour payer les voyages (même vers d'autres pays latino-américains) ce qui rend la participation aux événements difficiles, particulièrement dans des délais cours comme cela a été le cas lors de la 2ème réunion latino-américaine (l'événement a été entièrement finalisé seulement un mois et demi avant son commencement).

 

De mon point de vue, les organismes latino-américains bénéficieraient d’avantages s’ils pouvaient participer plus activement à la vie et aux décisions de la FIODS, ce qui se produira difficilement sans l’appui d'autres pays ou organismes.

 

c)       Continent Europe

 

F.DRAGO rend compte de la réunion qui s’est tenue à PARIS le 20 janvier 2007 et des points principaux qui y ont été débattus.

La réunion du 13 avril 2007 à MADRID a axé sa réflexion sur trois sujets majeurs : les actions à mener dans les milieux scolaires, (programme « SCHOOL OF THE SCHOOL »), l’harmonisation de la transfusion sanguine dans les différents pays de l’Union Européenne, la demande d’une rencontre avec la Commission Européenne pour traiter du respect du Don volontaire et non rémunéré.

 

7)      RAPPORT DU COMITE INTERNATIONAL DES JEUNES

 

En l’absence de L.CORTES FERREIRA, Présidente IYC, c’est Mikkel ANDERSEN qui relate les activités du CIJ :

a)       modifications apportées au Règlement Intérieur en fonction des demandes et observations formulées,

b)       compte-rendu des travaux du VIème Forum des Jeunes qui s’est tenu du 17 au 20 août 2006 en TUNISIE et auquel 13 pays membres ont participé,

c)       information sur le VIIème Forum qui se tiendra du 23 au 26 août 2007 en GRECE,

Ionnis PAPACHRONIS présente ce VIIème Forum et lance un vibrant appel pour que les jeunes de tous les pays membres de la FIODS puissent y venir pour contribuer à la réflexion globale qui seule permet de faire progresser les idées et les choses.

d)       annonce des projets et des activités envisagés,

e)       utilisation des crédits mis à disposition et bilan financier.

 

Pour l’ESPAGNE, le Président M.MANCENIDO FUERTES, tout en mettant en valeur le travail important réalisé avec les jeunes de la République Dominicaine dans le cadre des échanges réguliers entre les deux pays, constate la faiblesse des moyens financiers dont ils peuvent disposer pour conduire des actions mais aussi le peu de jeunes de moins de 30ans qui s’investissent. C’est cette dernière raison qui fait que l’ESPAGNE ne participe pas aux Forums des jeunes organisés par le CIJ et la FIODS.

 

8)      EXCLUSION DES MEMBRES (Art. XVII des Statuts)

 

Le Secrétaire Général expose, avec détails et précisions, les raisons et les griefs qui ont conduit le Conseil Exécutif a proposer à l’Assemblée Générale de se prononcer pour l’exclusion du BENIN des instances de la FIODS.

En effet, le Président de l’Association Béninoise ne règle plus ses cotisations à la FIODS depuis plusieurs années et est accusé d’abus de confiance notamment dans ses demandes de visas.

Avant d’en arriver là et plus particulièrement pour ce qui relève du second grief, un courrier de demande d’explications avait été adressé à l’intéressé qui n’a daigné répondre qu’après l’intervention verbale du secrétaire de la délégation continentale africaine.

Les explications amphigouriques qu’il a pu fournir n’ont nullement permis d’éclairer la situation ni de reconsidérer notre position vis à vis de lui.

De plus, un courrier émanant du Ministère de la Santé du BENIN, dont l’origine paraît pour le moins douteuse, a été adressé, par télécopie, au Secrétaire Général de la FIODS le 11 avril 2007 et non pas au Président comme l’exige la règle en la matière.

 

De la discussion générale qui s’ensuit et après accord de la Délégation Continentale Africaine, il est décidé de suspendre les activités de cette Association jusqu’à l’élection d’un nouveau président.

Notification en sera faite au Ministère de la Santé par l’intermédiaire de l’Ambassade du BENIN au DANEMARK.

 

Décision : Accord unanime des Membres présents pour la suspension des activités, à compter de ce jour, de l’Association du BENIN et pour l’envoi circonstancié de la décision prise au Ministère de la Santé.

 

9)      NOUVELLES DEMANDES D’ADHESION

 

a)       Trois dossiers, semblables sur le fond, ont été déposés par le TOGO, le CAMEROUN et la REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO.

Jusqu’alors, ces pays étaient adhérents à la FIODS par le biais d’Associations locales qui n’acquittaient pas régulièrement leurs cotisations et dont les « activités » ne faisaient pas l’objet de rapports adressés au Secrétaire Général.

Des Unions nationales et des Fédérations ont été créées et ont fait parvenir leurs Statuts accompagnés de la liste des Membres de leurs Conseils d’Administration et de leurs Bureaux au Secrétaire Général.

 

Avec le plein accord de la Délégation Continentale Africaine, il est donc proposé à l’Assemblée Générale d’admettre au sein des instances de la FIODS, en qualité de Membres associés et pour une période probatoire de 3 (trois) ans, ces nouvelles structures, représentatives des Donneurs de Sang Volontaires du TOGO, du CAMEROUN et de la REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO.

Cette proposition subordonne l’exclusion des Associations locales existantes.

 

Décision : les délégués présents ou représentés (le BENIN exclu) acceptent de façon unanime ces nouvelles adhésions et l’exclusion, de facto, des Associations locales.

 

b)       une autre demande émane de la GUINEE BISSAU, pays qui n’est pas encore représenté au sein des instances de la FIODS.

 

Le dossier déposé auprès du Secrétaire Général est complet, conforme et comporte toutes les pièces administratives nécessaires et indispensables à l’adhésion.

 

Décision : A l’unanimité des Membres présents ou représentés (le BENIN exclu) l’admission de la GUINEE BISSAU est agréée.

 

10)   REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER AU CONSEIL EXECUTIF

 

Lors de la réunion de la Délégation Continentale Europe, le 20 janvier 2007 à PARIS, F.DRAGO a été élu Délégué Continental et libère de ce fait, le poste de Conseiller qu’il occupait au sein du Conseil Exécutif. (Article VII des Statuts).

 

Le Président N.MIKKELSEN lance un appel à candidature afin de pourvoir le poste devenu vacant.

L’AVIS (Italie) présente la candidature de Daniele CONSOLI

La FFDSB (France) présente la candidature de Michel MONSELLIER

 

Après que les deux candidats se soient présentés, il est procédé au vote, à bulletin secret.

Résultats :          Votants                                                                         25

                                                          Exprimés                                         25

Ont obtenu :      D.CONSOLI                                   12 voix

                                                          M.MONSELLIER                         11 voix

                                                          Bulletins blancs                              2

 

Daniele CONSOLI est élu Conseiller et participera à la prochaine réunion du Conseil Exécutif qui se tiendra à PARIS le 13 octobre 2007.

 

11)     DATES ET LIEUX DES PROCHAINES REUNIONS

 

a)       XIXème Congrès de la FIODS, du 15 au 18 mai 2008 à MARRAKECH (MAROC)

b)       VIIIème Forum International des Jeunes, du 21 au 24 août 2008 à ROME (ITALIE)

c)       Conseil Exécutif de la FIODS, le 13 octobre 2007 à PARIS (FRANCE)

d)       Réunions de la Fondation de Solidarité FIODS

-          septembre en ISLANDE (date et lieu à préciser)

-          14 octobre 2007 à PARIS (FRANCE)

e)       Réunion du Conseil Médical, les 21, 22 et 23 septembre à PALERME (ITALIE)

 

12)    MERITE INTERNATIONAL DU SANG (MIS)

 

Les Fédérations de l’ITALIE, de l’ESPAGNE et de la TUNISIE se sont vues attribuer les diplômes suivants, à décerner à :

 

- Italie                                              M. COMI Domenico (Région Calabre)

                                                          M. CALLEGARI Gianfranco (Brescia)

 

- Espagne           Mme Maria des Carmen DE HUESCAR GARBI

                                                          Association de Donneurs de Sang de NAVARRE (ADONA)

                                                          Association de Donneurs de Sang de ALAVA (ALDOSAN)

                                                          M. Antonio SEPULVEDA QUINTANA

 

- Tunisie              Mme le Professeur YAKOUB JOMNI SALWA

 

13)    QUESTION DIVERSES

 

a)       Demande d’adhésion du MEXIQUE : le dossier complet de présentation doit être adressé au Secrétaire Général.

b)       Fondation de Solidarité : désignation des Administrateurs devant représenter les pays Membres.

Pour le DANEMARK                 à Mikkel ANDERSEN

Pour la FRANCE                                                      à le Président de la FFDSB

Pour l’ITALIE                                                          à le Président de l’AVIS

Pour l’ISLANDE                                                      à Oli Thor HILMARSSON

 

14)   MOTION PROPOSEE PAR L’ESPAGNE

 

M. MANCENIDO FUERTES propose, qu’à l’occasion de ce grand rassemblement des forces vives réunies à MADRID pour la tenue de l’Assemblée Générale de la FIODS, une motion rappelant la nécessité de protéger et de promouvoir, partout dans le Monde, le Don de Sang Volontaire et non Rémunéré, soit votée puis adressée aux gouvernements de tous les pays.

Cette motion, acceptée à l’unanimité des participants, est annexée au présent compte rendu.

 

 

 

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 14h00.

 

 

 

Le Secrétaire Général

Jean Marie DURANT