Rapport du Conseil Exécutif de la F.I.O.D.S.
à
l’Hôtel Porto-Rio, Patras, en Grèce, dimanche, le 17 octobre, 1999.
Présents:
Président: Martin Manceñido-Fuertes, Espagne
Vice-président: Ezzedine Riahi, Tunisie
Trésorier: Robert Labadie, Pays-Bas
Secrétaire Général: Niels Mikkelsen, Danemark
Délégués continentaux:
pour l’Afrique: Farid Belouafi, Maroc
pour l’Europe: Pasquale Colamartino, Italie
pour l’Amérique du Nord: Jean Guy Lorrain, Québec
et George Simigiatos, chargé de mission dans les Balkans
Absents:
Vice-président: Françis Ferrua, France
Conseiller spécial auprès du Président: Peter Heimer, Croix-Rouge allemande
Délégué continental pour l’Amérique du Sud: Márcia Tedesco Dalcceco, Brésil
ORDRE DU JOUR:
1. Accord sur l’ordre du jour:
Le point 2, "Suites à nos décisions à Mantoue", est mis à la fin de l’ordre du jour. Autrement l’ordre du jour proposé a été accepté avec l’addition d’un nombre de points mineurs (voir ci dessous).
Langues de travail: Le Conseil Exécutif a affirmé que les trois langues de travail seraient respectées dans toutes les réunions officielles de la FIODS.
3. Comptabilité
Robert Labadie a expliqué que nos comptes français restent ouverts jusqu’à la fin de l’année. Un nouveau compte est ouvert aux Pays-Bas dans la ABN AMRO BANK:
Titre: International Federation of Blood Donor Organisations
Nombre : 55.24.78.830
SWIFT: ABNANL2A
Le compte est ouvert à: ABN AMRO BANK, agence: Stationweg
PO Box 7121
NL 1007 JC Amsterdam,
Les Pays-Bas
Toutes devises seront acceptées par la banque ; euro, franc français, dollars etc.
Un nombre d’organisations membres n’ont pas cotisé depuis des années. Le Président et le Trésorier Général écriront à tous ces pays, ajoutant une "facture" à l’usage des banques centrales nationales (si nécessaire).
Globalement la situation financière est bonne à l’heure actuelle, mais plusieurs pays n’ont pas payé les médailles commandées et reçues.
La fédération n’a dépensé que très peu cette année, mais les dépenses de frais de voyage du Président et du Secrétaire Général (mentionnées sous la Règle XIV) sont couvertes par la fédération. Les frais du Secrétariat Général (frais de postage, traduction, documentation etc.) mentionnés sous la Règle IX sont aussi couverts par la fédération.
Notre siège officiel reste à Monaco, et les autorités monégasques devront être informées sur l’adresse officielle de la fédération.
Quelques médailles devraient être reproduites et vendues au prix de production, mais le stock des médailles devra être utilisé, bien sûr.
Les demandes de cotisation annuelle de l’an 2000 seront envoyées aux organisations membres en janvier 2000. Les cotisations seront calculées en euro avec les mêmes taux de côtisations qu’en 1999.
Le Trésorier Général présentera un budget des années 2000 et 2001 à la prochaine Assemblée Générale - avec une proposition pour la cotisation de 2001.
Les contributions volontaires sont essentielles, si notre fédération doit prendre de nouvelles initiatives.
La FIODS-Revue devra être distribuée aux organisations membres, selon leur demande de nombre de copies. Entre 5 et 20 copies par pays semblent raisonnables. Le Président voudrait essayer de distribuer une première édition dans les trois langues de travail avant la fin de l’année. Des copies additionnelles seront vendues à un prix réglementaire (FF 50 par copie demandée). Le Président demandera aux organisations de préciser leur besoin de copies additionnelles.
4. Status de nos organisations membres:
Une liste des organisations membres ayant payées leurs cotisations et d’organisations membres ne les ayant pas payées est ajoutée (voir l’annexe 1).
Les règles de radiation sont exposées dans l’article XVII de nos statuts. Le Trésorier Général devra présenter un rapport au Conseil Exécutif, qui prendra une décision provisoire avant la prochaine Assemblée Générale. Ce sera à l’Assemblée Générale de statuer définitivement sur la radiation d’une organisation de la FIODS.
Le Conseil Exécutif a demandé au Délégué Européen d’informer sur la situation de l’Association Belge de Donneurs de Sang, et sur l’Association Allemande, et de faire un rapport à la prochaine réunion du groupe européen.
Le Conseil Exécutif a décidé - à l’unanimité - de proposer de conférer "l’Honorariat" à notre ancienne Présidente, Mme Nicole Petton à la prochaine Assemblée Générale. Nos présidents honoraires seront informés sur les activités de la fédération, y compris celles des Assemblées Générales et des réunions du Comité Exécutif, mais ils ne seront pas convoqués aux réunions.
5. La prochaine Assemblée Générale :
l’Assemblée Générale aura lieu à Sao Paulo, au Brésil, Jeudi 27 - Dimanche 30 Avril 2000 au
Centre de Conférence à Paulista Wall Street Suites, Rue Itapeva, 636 - Bela Vista.
L’Assemblée Générale ouvrira officiellement à 19H, le 27 Avril.
L’agenda, les rapports, les budgets etc. seront impérativement distribués à l’avance. La convocation officielle sera distribuée par le Secrétaire Général.
Les orateurs devront être invités par les organisations nationales - et les frais de voyage payés par ces organisations (et non pas par la FIODS).
L’Association Brésilienne a préparé des programmes touristiques comprenant
des informations sur le Brésil, le lieu de l’Assemblée Générale etc.
6. Les prochaines réunions du Conseil Exécutif:
Prochaines réunions:
Possibilité de Conseil Exécutif en Espagne.
Conseil Exécutif à Sao Paulo:
Jeudi, 27 Avril 2000 (donc il faudra y arriver mercredi 26 Avril 2000)
Conseil Exécutif en France fin Septembre, début Octobre 2000, dans la région parisienne.
7. Planification de l’Assemblée Générale de la FIODS en 2001 et 2002:
L’Assemblée Générale à Tunis, Avril/Mai 2001
L’Assemblée Générale à Québec, Avril/Mai 2002
7. B Autres réunions prévues :
Conférence (européenne) de jeunesse (Italie, le printemps/l’été 2000)
Conférence (africaine) de jeunesse (Tunisie, le printemps/l’été 2000)
Conférence (américaine du Nord) de jeunesse (Québec, le printemps/l’été 2000)
Conférence (internationale) de jeunesse (Danemark, été 2001)
Le Trésorier Général voudrait convoquer la Commission de Contrôle avant la prochaine Assemblée Générale
Notre ami suisse (et membre de la Commission de Contrôle) M. Claude Piotton représentera la FIODS à la XXVème Journée du Donneur à Fénis, dans la Val d’Aoste en Italie, 13-14. Novembre 1999.
Nouveaux objectifs de la FIODS:
Coopération avec d’autres organisations internationales:
2.A: La FIODS devra se convertir à une organisation mondiale, avec une participation plus visible des pays en dehors de l’Europe, une participation plus visible non seulement en théorie mais aussi dans la pratique.
Notre délégué dans les Balkans a établi des contacts avec le F.Y.R.O.M., en Albanie, en Ukraine et en Russie. Il a proposé d’utiliser les Jeux Olympiques en 2004 dans la promotion de connaissance de la FIODS et, surtout, de la nécessité de don de sang bénévole et non-rémunéré.
2.B: La FIODS devra renforcer sa présence dans les forums internationaux, tels que le Conseil de l’Europe, l’O.M.S. et l’Union Européenne, ainsi que sa collaboration avec d’autres organisations telles que l’AITS, et la Fédération Internationale de la Croix-Rouge et le Croissant Rouge.
Le Secrétaire Général a représenté la FIODS à plusieurs occasions:
- Le 7ème colloque sur le recrutement de donneurs à Génève (en coopération avec la Fédération Internationale de la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge et l’ADROP)
- La réunion de la British Blood Transfusion Society à Edinbourg.
- a participé en tant que professeur dans le dernier colloque de ESTM sur le recrutement de donneurs à Bucarest.
Le délégué européen devra étendre ses relations personnelles dans l’UE au niveau le plus élevé (Président de la Commission, M. Prodi) et aux fonctionnaires administrant le domaine de sang. Par nos Ministres de la Santé nationaux, nous devrons essayer d’obtenir de l’influence sur la mise au point de la politique de l’UE. Il faudra écrire un document utilisé dans notre travail au niveau européen.
Les directives de l’UE devront respecter les recommandations du Conseil de l’Europe et elles devront surtout donner la possibilité d’une mise à jour conformement aux changements des recommandations du Conseil de l’Europe. Il faudra avoir les mêmes règles minimum dans toute l’Europe entiere (à l’intérieur comme à l’extérieur de l’UE).
La FIODS devra étendre sa présence à Bruxelles et à Luxembourg (devant la Commission et les représentations des pays membres)
Le délégué d’Amérique du Sud devra être soutenu dans l’expansion de la FIODS en Amérique Latine en particulier pendant l’Assemblée Génerale à Sao Paulo en Avril 2000. Le Président donnera suite à cette expansion dans ces pays avec Márcia Tedesco Dalcceco.
Les pays d’Afrique du Nord devront étendre la coopération avec l’office de l’OMS du Caire. Le Délegué africain et le Vice-président Riahi contacteront les pays du Golfe afin d’étendre la coopération concernant la connaissance de don de sang non-rémunéré.
La FIODS devra publier un communiqué de presse à l’occasion de « la Journée Internationale de la Santé « de l’OMS (World Health Day) le 7 avril 2000 concernant « la Sécurité de Sang »
La FIODS devra essayer de se manifester à l’occasion de « l’Année Volontaire » des Nations Unies (Voluntary Year) à l’an 2001.
La FIODS devra être représentée par le Secrétaire Général lors de la réunion annuelle de ISBT/AITS à Vienne en Juillet 2000.
Il faudra organiser une réunion entre la FIODS et le successeur de M. Young dès que la FICRCR aura nommé un nouveau directeur responsable du domaine sanguin après M. Ian Young. De plus la FIODS devra encourager ses organisations membres à une collaboration aux organisations de la Croix-Rouge locales.
2.C: La FIODS devra demander l’appui de l’Union Européenne pour l’expansion de don de sang bénévole, et de l’expansion d’organisations volontaires à travers le monde, surtout dans les pays en voie de développement et dans les pays de l’Europe de l’Est. Au moins deux organisations membres de l’Union Européenne ainsi que le Délégué continental devraient s’impliquer dans cette activité.
Il faudra demander le soutien à l’UE au travail de l’expansion de don de sang non-rémunéré dans des pays en voie de développement afin de développer en outre les domaines sociaux et de la santé dans les pays en voie de développement. Il faudra demander le soutien au entraînement, au développement des organisations (soutien juridique) au financement etc.
l’UE a déjà soutenu l’expansion de don de sang bénévole par le programme PHARE et en Grèce l’UE a soutenu le développement des centres sanguins locaux.
Par contre il est important que les activités de la FIODS ne soient pas dépendantes de subventions de l’UE.
Le Délégué Européen devra essayer d’obtenir une réunion avec le Président de la Commission M. Prodi concernant ce sujet (et concernant une nouvelle directive sur le domaine sanguin)
Nouvelles Directives:
2.D: La FIODS devra formuler ses directives de don de sang et les énumérer dans une brochure éditée à cet effet. Les conseillers médicaux de la FIODS devront prendre part active à cette initiative.
La FIODS devra éditer une brochure de la FIODS et mettre au point des directives sur le don de sang, la production, le financement et la sécurité. Ces directives devront prendre en considération les directives du Conseil de l’Europe et de la Fédération Internationale de la Croix-Rouge. La brochure sera élaborée par une agence professionnelle. Les directives seront élaborées en coopération avec nos conseillers médicaux.
La liste des conseillers médicaux devra être mise à jour par demande directe du Secrétaire Général aux organisations membres.
Les directives devront en outre inclure: l’élection de donneurs, la sécurité de donneurs, les intervalles de don de sang, une demande de don de sang non-rémunéré et une définition de ce terme, l’autosuffisance, les horaires de collection, la question de parrainage, la relation entre les organisations de donneurs de sang et les entreprises pharmaceutiques, la question de la commercialisation de sang et de produits sanguins, la relation entre les organisations de donneurs de sang et les conseillers médicaux et l’industrie pharmaceutique etc.
Un point de départ devra être la Déclaration de Patras de 1997 concernant la politique du domaine sanguin de l’UE. Le point de départ devra être l’usage du plasme national et européen – et une importation des pays en voie de développement vers l’Europe et vice versa sera évitée. Le point de départ de ce travail pourra être la recommandation de l’UE de 1998.
Les directives en vigueur des organisations membres devront être impliquées au travail.
2.E: La FIODS devra veiller à l’application et au développement des directives concernant la transfusion sanguine au sein du Conseil de l’Europe, et de ce fait le travail du groupe des conseillers médicaux devra être renforcé.
La FIODS devra exprimer le soutien profond au travail lié à notre domaine et fait dans le département du secrétariat dans le Conseil de l’Europe ainsi qu’au Conseil de l’Europe lui-même que dans d’autres organes (surtout dans l’UE). Dans nos pays membres nous devrons soutenir l’implantation des directives du Conseil de l’Europe, et la FIODS devra suivre au plus près le travail de ces directives.
Communication:
2.F: La FIODS devra être plus active dans ses relations des médias et un Cabinet de Presse professionnel devra être constitué à cet effet.
La FIODS devra établir un Cabinet de Presse ouvert dans lequel tous les membres pourront communiquer par courrier électronique (e-mail). La FIODS élaborera une liste des journalistes amicaux et publiera aussi des bulletins par courrier électronique. Nicola DADAMO du Cabinet de Presse d’AVIS élaborera une introduction d’un plan de presse, mais un nombre d’initiatives d’information pourront être employées immédiatement. Les promotions de presse seront communiquées dans les trois langues officielles de la FIODS. D’autres possibilités d’information devront être examinées.
2.G: Il faudra aussi distribuer un bulletin publié dans les trois langues officielles.
2.H: La FIODS – Revue devra être publiée à nouveau, et on devra trouver des entreprises qui voudraient collaborer économiquement (parrainage) à faire publier la revue.
Le Président devra trouver des parrainages liés à la publication de la revue. Le cible sera les donneurs de sang et d’autres volontaires – et la revue sera écrite dans les trois langues officielles.
2.I: La FIODS – Revue devra être distribuée au sein des organisations membres. Toute demande dépassant les cinq copies inclues dans la côtisation, devra être payée séparement.
2.J: La FIODS devra être de plus en plus présente dans toutes sortes de réunion nationales (Assemblées Générales nationales, etc…) et sera annoncée dans la FIODS – Revue.
En temps voulu, le Président devra déposer une déclaration avant la Journée Internationale du Don de Sang, le 23 mai. A l’heure actuelle, le Maroc, la Tunisie, l’Islande, la Lituanie, le Danemark et le Brésil fêtent la Journée Internationale du don de sang, mais une augmentation du nombre des pays fêtant cette journée serait souhaitable.
2.K: La FIODS devra établir et actualiser ses sites internet et régrouper les sites relatifs aux organisations membres. La FIODS devra avoir une structure plus flexible et une communication plus efficace.
Le Secrétaire Général a eu l’autorisation de créer un site internet de la FIODS d’un montant ne dépassant pas $ 5000. Le site devra comprendre des adresses, des textes officielles et les links de sites nationaux. Les langues du site seront anglais, français et espagnols et le cible sera les donneurs, les volontaires et d’autres personnes intéressées à nos travaux.
2.L: Le Secrétaire Général devra régulièrement mise à jour les adresses postales ainsi que les adresses de courrier électronique ("e-mail") de chaque organisation.
Une liste a déjà été envoyée à toutes les organisations membres avec une demande de correction d’adresse. Jusqu’au moment où le site de la FIODS sera établi, les adresses mises à jour se trouvent sur le site danois (www.bloddonor.dk) sous "INTERNATIONALT".
Activités:
2.M. La FIODS devra compter sur un nombregrandissant d’activités de jeunesse telles que des colonies de donneurs, des échanges, des « chats » sur internet etc…
La FIODS devra augmenter le nombre d’activités viv-à-vis des jeunes entre 18 et 30 ans afin d’assurer l’avenir de don de sang bénévole ainsi que l’avenir de la FIODS.
Les organisations nationales devront échanger des stagiaires qui pourront travailler dans d’autres organisations nationales.
George Simigiatos envoyera un rapport aux organisations nationales sur ses expériences dans le domaine d’expansion de la connaissance du don aux professeurs et dans des écoles primaires et secondaires.
2.N: Coopération avec l’E.S.T.M
La FIODS devra coopérer avec ESTM sur l’organisation d’un colloque de recrutement de donneurs à l’an 2001 dans un des pays baltiques si possible.
2.O: La FIODS devra collaborer avec la Fédération Internationale de la Croix- Rouge et du Croissant-Rouge en vue d’organiser des réunions informatives et des rencontres favorisant le don de sang.
L’engagement de la FIODS dans le 7ème colloque à Genève a été mentionné et on a remercié Claude Piotton de son aide importante en tant que représentant de la FIODS pendant les préparations du colloque.
Finances:
2.P: Les rentrées d’argent devront par exemple financer l’augmentation des ressources destinées aux activités de nos organisations.
Le Trésorier a demandé des contributions de budgèt de l’an 2000, y compris les dépenses prévues du secrétariat et des voyages prévus.
2. Q: Il serait souhaitable que les organisations fortunées contribuent volontairement aux activités des organisations peu fortunées.
Le Président et le Trésorier feront une effort afin d’obtenir des contributions bénévoles venant aussi d’autres sources que les organisations membres. Un parrainage du site internet sera examiné.
Une présentation de la FIODS sera élaborée comme utile dans l’effort de trouver des parrainages.
2.R: La remise de médailles « Mérite International du Sang » (M.I.S.) sera réorganisée et le budget de cette activité équilibré.
8. Points divers.
Le Québec: L’organisation du Québec a demandé à être considérée comme une organisation peu fortunée pendant la mise en marche de l’organisation. Cette considération a été acceptée par le Comité Exécutif. Le Québec paie une cotisation de FF 1000 pour les années 1999 et 2000.
La Libye n’a pas reçu une réponse officielle à sa demande d’admission de la FIODS.
Le Mali n’avait pas reçu une réponse officielle à sa demande d’admission de la FIODS non plus.
Amadou Ba avait envoyé un aperçu de la situation dans différents pays africains (voir
l’annexe 2).
Le Maroc n’a pas un bureau car Malika est en congé. Le courrier pour l’Organisation Marocaine de Donneurs de Sang sera envoyée à Fahrid Beluafi.
Pasquale Colamartino cherche une connaissance mutuelle plus profonde de nos organisations y comprise le travail régional. Quelques organisations régionales pourraient contribuer directement au travail de la FIODS. Un exemple de cette contribution est la coopération entre la Lombardie et le Sénegal.
Une autre coopération avec la Roumanie, faite par une autre région italienne, a été proposé par le Secrétaire Général dans le domaine de développement des organisations de donneurs de sang (car il existe un intérêt important en Roumanie).
Ce serait une bonne initiative si les organisations de donneurs de sang trouvaient un « pays jumelé » qu’on pourrait aider pour le développement du travail bénévole dans les organisations de donneurs de sang.
Le trésorier pense que les Pays-Bas pourrait contribuer économiquement à une telle coopération.
Le Président a souligné que toutes les contributions sont importantes – les contributions d’argent et celles de ressource humaines.
Grâce à une question posée par la Grèce il a été souligné que les médailles de la FIODS sont remises aux individus et non pas aux organisations ni aux organisations régionales. Ce sont les organisations nationales qui proposent les personnes à une médaille. De toute façon les médailles seront attribuées seulement aux individus ayant fait un effort considérable dans le développement de don de sang bénévole.
L’Algerie a envoyé une lettre concernant la prochaine réunion en 2001 entre les pays avec des îles méditerrannéennes.
Ezzedine Riahi a proposé que le Président de la FIODS dépose une déclaration générale de statut du Vice-président et du Délégué Africain utilisée pour les demandes de visa etc.
Il a été demandé au Secrétaire Général d’examiner s’il existe des archives sur la FIODS et en cas positif où elles se trouvent. Le Secrétaire Général n’avait rien reçu de l’ancien Secrétaire Général. Le Trésorier a reçu 4 caisses de matériaux d’archives de l’ancien Trésorier assistant. Ces caisses seront transmises au Président.
Le Secrétaire Général est responsable d’une inscription officielle du quartier général de la FIODS.
Toutes les organisations devront envoyer régulièrement les changements d’adresse au Secrétaire Général. La liste des « personnes intéressantes » est seulement à usage interne. La liste officielle d’adresse sera en outre publiée au site internet.
Le Président a remercié les participants de la réunion de leur aide à l’interpretation et à l’assistance pratique, et il a remercié nos hôtes grecques pour la tenue de la réunion.
Niels Mikkelsen
Secrétaire Général