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Réunion du CONSEIL EXECUTIF de la FIODS LISBONNE (PORTUGAL) Samedi 23 Octobre 2004 |
Etaient présents :
Pasquale COLAMARTINO – Ezzedine RIAHI – Francis FERRUA – Niels MIKKELSEN – Jean-Marie DURANT – Robert LABADIE – Farid BELOUAFI – Joaquim MOREIRA ALVES – Charlemagne DAMASE RYNCE AGASSOUSSI – Gérard VANHOVE – Danièle PARAMEZZA – Claude PIOTTON – Peter HEIMER – Mikkel ANDERSEN.
Absents excusés :
Georges SIMIGIATO – Laetitia CORTES FERREIRA (remplacée par M. ANDERSEN) – Jean-Guy LORRAIN – Ray DEBABRATA – Malika MAZZINE – Luigi Carlo PETRO.
Assistaient à titre d’observateurs :
Bureau directeur du FAS : José VINIRE
– Albano SANTOS – Torrès GOMES –
Joaquim SILVA – Domingo MANETA.
Ayant noté que lors des Conseils Exécutifs qui se sont tenus à MALTE, en CORSE et à RABAT où aucun observateur n’avait été admis en séance, Jean-Marie DURANT, en prenant bien soin d’indiquer que son intervention n’est aucunement dirigée contre nos Amis portugais, souhaiterait qu’une règle de principe soit établie afin d’arrêter la présence d’observateurs dans les réunions du Conseil Exécutif.
II)
APPROBATION DES PROCES-VERBAUX DE L’AG DE
CARTHAGE
Après lecture du rapport officiel de l’Assemblée Générale du 8 Mai 2004, Farid BELOUAFI avait noté que le rapport du Comité continentale d’Afrique n’était pas reproduit entièrement – et il a demandé que l’on ajoute les pages disparues. Le Secrétaire Général a répondu qu’il avait ajouté le rapport, qu’il avait reçu comme annexe.
Les deux procès-verbaux sont adoptés à l’Unanimité des Membres présents.
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le compte de résultat au 31 Août 2004 ;
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le bilan au 31 Août 2004 ;
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le tableau de la situation du paiement des
cotisations 2004.
Il mentionne que depuis le CE de Carthage, seulement 150 € de cotisations sont entrées en caisse. Douze médailles MIS ont été payées puis distribuées.
Pour ce qui concerne les cotisations, il relève les difficultés qu’il rencontre quelquefois pour pouvoir identifier l’émetteur du paiement, ce qui retarde d’autant la mise en encaissement du paiement effectué. D’autre part, il signale qu’il est toujours confronté au non-paiement d’adhérents des pays africains dont les courriers d’appel de cotisations lui sont souvent retournés.
Le Secrétaire Général atteste que les adresses des adhérents mentionnées sur le répertoire
d’adresse sur le site Internet sont celles qui lui ont été envoyées. Par ailleurs, il indique au Trésorier Général que la LITUANIE et L’ESTONIE ont réglé leurs cotisations 2004 après
l’A.G. de Tunisie.
Puis le Secrétaire Général sollicite l’accord du CE pour se rendre à l’invitation qui lui a été faite par le Délégué de l’ASIE pour assister à une importante réunion des Donneurs de Sang en INDE (CALCUTTA). Les frais s’élèveront à 1000 €.
Les avis sont partagés, mai après ce tour de table, le Président Pasquale COLAMARTINO constate l’accord qui est donné par les Membres du CE sur la participation d’un représentant de la FIODS à ce rassemblement des Donneurs de Sang du Continent asiatique.
Les
résultats sont quelque peu décevants :
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6 envois sont revenus avec la mention « déménagé »,
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4 ont refusé de nous aider,
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58 n’ont pas répondu,
HAEMONETIC’S France a donné 750 Euros et MACOPHARMA 5000 Euros.
Le coût de cette action, pris en charge et de façon exceptionnelle par l’Association Nationale, « LA POSTE / France TELECOM » s’est élevé à 91,27 Euros. Mais pour les actions à entreprendre, il faudra donc dorénavant intégrer ces coûts.
23 nouveaux envois ont été depuis effectués mais sont restés sans effet. G. VANHOVE rappelle, avec insistance, qu’il avait sollicité les Membres du CE afin d’obtenir des listes d’entreprises susceptibles d’être contactées, mais qu’il n’a reçu à ce jour aucune réponse. Même s’il a en charge ce dossier, il considère que la recherche de fonds est l’affaire de tous.
G. VANHOVE propose que les deux sponsors qui nous ont soutenu, mais aussi ceux qui viendraient à en faire autant soient invités à notre Assemblé Générale de 2005 à Paris. Ce serait une façon de les remercier, de leur montrer l’importance de nos actions et de les fidéliser. Puis il remet au Président P. COLAMARTINO, un modèle de diplôme de « parrain » que l’on remettrait aux sponsors.
P. COLAMARTINO rappelle l’importance du sponsoring pour l’avenir de notre Mouvement.
et propose que soit créé un Comité spécialement attaché à la recherche de fonds, Comité qui devrait commencer ses interventions dès le début de 2005.
Le Président P. COLAMARTINO souhaite que l’on se penche sur l’écriture de Statuts plus modernes, mieux adaptés, plus facilement lisibles et aussi et surtout acceptés par tous les pays adhérents. Pour tendre vers ces buts, il propose au CE de confier cette tâche à G. VANHOVE.
Il attire l’attention des Membres présents sur la mise en valeur, dans le projet, d’une coopération avec les pays de la zone méditerranéenne.
La collecte de fonds sera poursuivie dans le cadre de la recherche de sponsors déjà engagée, tandis que notre initiative dans le domaine des politiques de santé sera assise sur les propositions déclinées dans le projet BLOOD MED et EURO BLOOD.
Nous aurons également besoin de constituer un groupe en charge de la communication et des Affaires Extérieures, dès 2005.
Le Secrétaire Général explique que les années 2005-2008 est une d’une phase très importante pour la FIODS. Grâce à toutes les actions et réalisations conduites par la FIODS depuis l’Assemblée de MANTOVA en 1999, notre Mouvement est maintenant reconnu et respecté. La FIODS est présente dans la plupart des Instances grâce notamment à son statut consultative avec l’OMS – le Conseil de l’Europe et le SITS. La FIODS a pris un rôle actif dans l’écriture de la Directive Européenne sur le sang. Nous recevons d’ailleurs des demandes pour des partenariats avec d’autres organisations qui interviennent dans le domaine de la santé et qu’il conviendra d’examiner.
Nous n’avons pas par contre encore réalisé tous nos objectifs parmi lesquels il y a le bureau de la FIODS et le recrutement des jeunes au sein des instances majeures de notre Mouvement.
Sur le Forum des Jeunes en Lithuanie, N. MIKKELSEN confirme bien que tous les pays adhérents ont tous été destinataires de l’information faite dans les formes (sur papier) et dans les délais. En plus, l’information a été mis sur la site www.fiods.org.
Pour La Journée mondiale du Don de Sang 2005 les préparatifs sont d’ores et déjà engagés.
N MIKKELSEN avait enregistré 77 pays qui ont commémoré cette journée, même si certains ont pu le faire avec un peu de retard, et cette information était mise sur la site Internet www.worldblooddonorday.org que la FIODS organise, et pour laquelle il est « maître ».
Mais le CE ne doit pas non plus oublier que nous sommes tous des bénévoles, avec nos défauts et nos qualités.
Le Président P. COLAMARTINO reconnaît que les Membres du CE ont fait beaucoup de travail et qu’il nous faut poursuivre dans ce sens.
Farid BELOUAFI signale un projet d’une journée de formation des pays africains à laquelle sera adossé un thème intéressant la promotion du don de sang mais aussi le recrutement de nouveaux donneurs. Dès qu’il sera fin prêt, ce projet sera adressé au Secrétaire Général.
G. VANHOVE informe qu’il a eu connaissance de l’exécution d’un programme de formation élaboré par le BURKINA FASO. Il engage vivement Farid à se rapprocher de Mathias BAYILI pour exporter éventuellement cette réalisation dans les pays africains.
Au sujet des pays africains J. M. DURANT relate toutes les réclamations que lui ont fait plusieurs responsables des pays d’Afrique, très mécontents et déçus de n’avoir pu envoyer des jeunes donneurs au Forum de LITUANIE. Le pays organisateur devait s’attacher à leur faciliter l’obtention des visas pour leurs déplacements mais le seul courrier qu’ils ont reçu les invitait à se rapprocher de l’ambassade de la Lithuanie en EGYPTE pour tout cela.
N. MIKKELSEN a répondu que la FIODS ne pouvait pas faire grand chose en ce qui concerne l’octroi actuel de distribution des visas, sauf envoyer des invitations formelles, mais il sera utile et nécessaire de réaliser un guide pour les démarches à entreprendre en vue de l’obtention de visas nécessaires pour pouvoir entrer dans l’espace de SCHENGEN, notamment pour certains pays demandeurs pour lesquels cette démarche n’est pas chose facile. Pour l’Assemblée Générale de 2005 à PARIS, les pays désirant y participer doivent d’ores et déjà commencer à entreprendre toutes les formalités indispensables à leur déplacement.
Ch. DAMASE RYNCE AGASSOUSSI souhaite la constitution d’un Groupe de travail qui aurait en charge la formation des responsables d’Associations et le recrutement de donneurs. Chacun des pays adhérents pourrait déléguer un moniteur possédant des aptitudes ou une expérience solide.
F. FERRUA a pris pleine connaissance du projet BLOOD MED adressé à tous les Membres, mais souhaiterait que le Président fixe au CE les priorités. Le Président P. COLAMARTINO indique que ce point est déjà prévu à l’ordre du jour. Si le CE accepte le contenu de ce projet, nous devrons alors démarrer le programme de coopération internationale, en relation avec la Croix Rouge Internationale.
Il reviendra ensuite au Président d’entrer en contact avec les réseaux internationaux intéressés par ce programme.
G. VANHOVE suggère de définir préalablement une méthode de travail et de prévoir une réunion de tous les groupes de travail, si possible la veille d’un CE, pour débattre des avancées de chacun des groupes et se concerter collégialement.
Le Secrétaire Général va lancer un appel à candidatures pour la constitution de tous ces groupes de travail, en précisant bien les charges et responsabilités qui incomberont à chaque participant.
Cette situation est totalement inacceptable car il n’existe, au niveau de la Communauté, aucun programme pour la promotion du Don de sang volontaire et non rémunéré (DVNR).
Pour cela, nous devons tout mettre en œuvre afin de pouvoir poursuivre nos démarches auprès du Parlement et de la Commission. La FIODS va solliciter une audition publique avec le nouveau Parlement élu ; il demande à nos amis portugais d’intervenir auprès du Président BARROSO qui est originaire de leur pays.
N. MIKKELSEN propose également de solliciter l’appui de nos amis de Chypre, car le nouveau Commissaire de la santé est de Chypre.
Les documents initiaux qui ont été transmis aux Membres du CE, peuvent servir de base de discussion et alimenter les débats qui permettront de faire progresser ce dossier.
Peter HEIMER se propose de faire une première intervention auprès de la Croix Rouge afin de connaître leur avis sur le projet FIODS.
Poursuivant la lecture du programme, le Président P. COLAMARTINO relate le succès recueilli lors de la présentation du programme auprès des etudiants de multimédia. Au delà, il existe aussi des possibilités de contact avec les journalistes et les réseaux de la presse internationale. Consultés sur la mise en place de ce programme, les Membre CE, à l’unanimité, acceptent les propositions faites par le Président.
Ch. DAMASE RYNCE AGASSOUSSI propose que l’on demande au Comité Olympique en charge de l’Organisation de ces jeux, de faire figurer le Don volontaire Non-rémuneré sur le dossard des athlètes. Cette proposition est retenue par le CE.
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le nombre des réunions devrait se limiter à 3
par an,
-
la multiplication du nombre des organismes n’est
pas souhaitable,
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plusieurs fonctions pourraient être tenues par
une seule et même personne,
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les cotisations : niveaux et mode de calcul,
dégressivité, etc.
Le Trésorier Général ajoute que, par principe, il faut qu’il y ait une cotisation pour tous les Membres, même si celle-ci peut être modique.
Le Président P. COLAMARTINO affirme que le texte sera amendé en prenant en compte les avis émis par le CE. Une fois modifié et approuvé, ce projet de Statuts devra être présenté à nos partenaires.
Cette Fondation est en fait une Institution publique qui offre des garanties pour les Membres fondateurs mais également une opportunité pour tous les autres partenaires.
Dans le cadre légal, le travail volontaire est ainsi reconnu comme une valeur essentielle.
L’objectif premier est donc de trouver les fondateurs qui seront les apporteurs de fonds et qui deviendront Membres fondateurs. Mais dans un but d’équilibre, les Membres qui n’apporteront pas de fonds, telle la FIODS, auront néanmoins la qualité de Membres fondateurs. L’organisation interne sera adaptée aux ressources.
Il ne faudra cependant pas perdre de vue que chaque pays membre devra rechercher des partenaires qui partagent nos buts. Avec l’accord du CE, nous pourrions prévoir de faire approuver la Fondation dès l’A.G.Extraordinaire de 2005 à PARIS.
A la question de G. VANHOVE sur le régime fiscal applicable à une telle Fondation, P. COLAMARTINO précise qu’il sera celui du pays qui aura été retenu pour en être le Siège.
Il ne faut pas oublier que c’est le Conseil de l’Europe qui décide des lignes d’orientation transposées dans la législation de l’Union Européenne : ne pas donner suite à leur demande risque donc de nous exposer à des déconvenues.
Ezzédine RIAHI précise qu’il a déjà fait des propositions pour la réalisation de l’impression du rapport annuel mais qu’il n’a pas eu de réponse du Secrétaire Général. N. MIKKELSEN remercie Ezzédine pour sa proposition qui n’a pu être retenue en raison des coûts onéreux de l’impression mais aussi ceux nécessaires aux envois postaux.
Jean-Marie DURANT, conscient de la nécessité de réactiver la parution de ce rapport annuel, informe qu’il va examiner les possibilités, tant matérielles que financières, de sa réalisation par la Fédération Française.
Mikkel ANDERSEN fait une présentation exhaustive des travaux de ce Forum et des avancées qui y ont été concrétisées.
Les différents groupes de travail constitués ont respectivement réfléchi à l’élaboration des Statuts du Comité des jeunes, à la procédure à mettre en œuvre pour sa matérialisation, à la création d’un logo, à la création d’une page spécifique dans l’arborescence du Site de la FIODS. Chaque participant a maintenant la charge d’exporter ces projets dans son pays tout en ayant présent à l’esprit qu’il est nécessaire de maintenir un équilibre entre les pays qui font des projets parce qu’ils en ont les moyens financiers et les autres qui, moins argentés, s’efforceront néanmoins de faire du bon travail. Les jeunes ont mis en exergue l’utilisation des nouvelles technologies et la nouvelle forme de communication par Internet (page WEB).
Le débat a porté principalement sur le projet de Statuts, même s’il est regrettable que les jeunes de la délégation italienne n’aient pas voulu s’associer à la discussion générale.
Pour l’avenir immédiat, la création d’une page Internet s’avère être la première urgence pour permettre et faciliter les rapports, le développement, les projets, les échanges d’idées, etc.
Mais le problème des moyens financiers est posé pour l’exécution des tâches et pour les déplacements que devront faire les jeunes. La recherche des fonds est donc posée.
Une longue discussion a alors eu lieu entre les membres de la CE, qui était en désaccord si le forum de la jeunesse avait été autorisé pour créer les statuts de l'CdeJ, ou pas.
Le texte approprié du rapport des jeunes au GA à Carthage lit
Pour
la création d'IYC nous allons avoir besoin de statuts, qui sont déjà en
construction par le groupe de travail et vont être présentés et approuvés au
prochain forum de la jeunesse.
Le
rapport du GA à Carthage continue plus loin:
Proposé
au vote de l’Assemblée, le Comité des Jeunes est adopté à l’unanimité
des Membres présents.
Le Président P. COLAMARTINO propose que nous acceptions tous de prendre le temps nécessaire à la réflexion et que nous ajournions la décision de 6 mois, proposition acceptée par un nombre des Membres du CE présents dans la salle, alors que d’autres voulaient respecter la décision faite par l’AG à CARTHAGE.
Le Secrétaire Général invite tous les représentants des pays qui rencontrent des difficultés pour obtenir des visas afin de permettre à des jeunes de pouvoir participer aux travaux des Forums, d’entreprendre les démarches nécessaires très en amont en préparant tous les dossiers et en les soumettant le plus tôt possible aux Services compétents.
Il n’a reçu qu’une seule candidature écrite pour l’organisation du Forum de 2005, celle de l’ESTONIE. Après une longue discussion , le CE a acceptée, que le Forum des Jeunes 2005 ait lieu en Estonie, et que le Forum 2006 aura lieu en Afrique, si une invitation écrite est reçue.
XVI)
PREPARATION MODE D’EMPLOI POUR L’OBTENTION DES VISAS
Dans le cadre de la prochaine Assemblée Générale de 2005 à PARIS, il est urgent de s’attacher à préparer un guide pour l’obtention des visas nécessaires aux déplacements des participants qui sont extérieurs à l’espace de SCHENGEN. Ces démarches doivent être faites très en amont de la date de tenue de cette AG.
J. M. DURANT donne alors une information
des démarches déjà entamées :
- les séances se tiendront au Ministère de la Santé, salle P. LAROQUE,
- le patronage du Président de la République a été sollicité,
- le parrainage du Ministre de la Santé aussi,
- l’environnement du Ministère de Santé offre toutes les possibilités pour
l’hébergement et la restauration des Congressistes,
- les repas du Congrès pourront être pris à l’UNESCO situé à proximité,
- la salle P. LAROQUE est équipée de cabines de traduction.
Le Secrétaire Général se félicite du travail préparatoire réalisé en France ; pour ce qui est dates, il précise qu’il appartient au pays organisateur de les fixer.
- Vendredi 1er juillet, réunion du CE et séance
d’ouverture,
-
Samedi 2 juillet, Assemblée Générale,
-
Dimanche 3 juillet, séance officielle et clôture du Congrès.
Le Secrétaire Général remarque que durant cette même période se tiendra en Grèce le Congrès de SITS, ce qui risque de nous priver de la présence à nos travaux de transfuseurs spécialistes.
Cependant, la Fédération Française doit d’ores et déjà lancer les invitations et préciser que les réponses doivent lui être adressées directement.
Le Secrétaire Général déclare qu’afin de pouvoir bénéficier du travail réalisé en commun avec ces Organisations Internationales, il nous faut rapidement les rencontrer. Certes, ni la Croix-Rouge ni l’OMS n’ont de gros moyens financiers et ils nous demandent de les aider, alors que nous nous trouvons, nous aussi, aussi démunis financièrement qu’eux.
Toutefois il y a eu une bonne coopération dans la commémoration en 2004 de la Journée Mondiale du Don de Sang, et la préparation du JMDS en 2005 était en route, y compris .
le lancement en Angleterre du JMDS. Il faut aussi savoir que l’OMS ne travaille pratiquement qu’en langue anglaise, alors qu’il y a six langues officielles retenues au niveau des Nations Unies.
Le Président P. COLAMARTINO souhaite étudier les possibilités d’obtenir des aides financières des ROTARY CLUB. Le Secrétaire Général lui répond qu’ils ont été effectivement contactés et qu’ils sembleraient intéressés pour nous aider dans la mesure où leurs objectifs et les nôtres sont assez identiques.
Réponse favorable est donnée par le CE pour la tenue d’un CE en 2005, au SENEGAL qui avait fait acte de candidature.
N. MIKKELSEN informe que l’envoi des modifications Statutaires décidées en début de séance seront adressées aux Membres du CE afin d’être traitées au CE prochain.
l était mentionné que l’Italie a fait une proposition de candidature, suite à son retrait pour le GA 2005 au moment de l’AG de CARTHAGE. Le CE attend de prendre une décision jusqu’au moment où l’AVIS déposera sa candidature officiellement.
(cette question est traitée hors de la présence des observateurs)
Afin de ne pas se retrouver dans la triste situation à laquelle ont été confrontés les participants lors de l’AG du QUEBEC, l’appel à candidatures est lancé dès aujourd’hui. Un rappel des règles statutaires est fait, notamment la recevabilité des candidatures qui doivent satisfaire à l’accord préalable de l’organisation du pays-support.
Le Secrétaire Général souhaite que tous les candidats au CE prennent la pleine mesure du travail important qui les attend pour les trois années à venir et s’engagent à mener à leur terme les projets déjà engagés.
A ce moment précis, les Membres du CE tiennent à manifester leurs remerciements au Président P. COLAMARTINO pour tout ce qu’il a entrepris, réalisé et projeté au cours de son premier mandat. Beaucoup de projets sérieux sont en phase de réalisation ; pour permettre au Président de les mener à bien, ils déposent une motion de soutien à P. COLAMARTINO afin que son pays, l’Italie, le soutienne pour pouvoir lui permettre de briguer un deuxième mandat.
Pour la France, le dernier Conseil d’Administration de la FFDSB a renouvelé sa confiance à F. FERRUA, à J. M. DURANT et à G. VANHOVE afin qu’ils puissent poursuivre leurs missions au sein du CE de la FIODS.
N. MIKKELSEN doit d’abord consulter son organisation avant de pouvoir se déterminer.
Le Trésorier Général ayant quitté la séance, le Secrétaire Général constate qu’il n’est donc pas possible de dresser l’état actuel du stock de médailles.